Цифровая трансформация регионального министерства
АНАТОЛИЙ СЕМЕНОВ
Министр инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия)
о спикере
Генеральный директор ГАУ РС(Я) «Технопарк «Якутия» в 2012–2018 гг.

С 2018 г. — министр инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия)

Член Бостонской восьмерки — команды из Якутии, проходившей обучение в MIT по программе развития инновационных экосистем.

«Задача, которую мне поставили как министру, — цифровизация региона. Если раньше в Якутии действительно было очень тяжело выживать, то сейчас благодаря инновациям жизнь становится комфортнее.

Семь лет назад мы говорили, что делаем не для себя, не для страны — мы делаем для мира. Тогда это звучало безумно. Сейчас у нас есть стартапы, планирующие выйти на международный рынок, и это звучит нормально.

Мы выбрали цель — делать продукты B2C для жителей мира, во многом поэтому выбрали сферу IT. Есть три миллиарда пользователей и быстрый Интернет. По большому счету это все, что нужно, — Интернет и мы».
Задайте вопрос спикеру
Заполните поля и мы отправим ваш вопрос спикеру
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь c политикой конфиденциальности

Политика в отношении обработки персональных данных
1. Общие положения

Настоящая политика обработки персональных данных составлена в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006. №152-ФЗ «О персональных данных» и определяет порядок обработки персональных данных и меры по обеспечению безопасности персональных данных онлайн-проекта "Цифровой алмаз" (далее – Оператор).

  1. Оператор ставит своей важнейшей целью и условием осуществления своей деятельности соблюдение прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

  2. Настоящая политика Оператора в отношении обработки персональных данных (далее – Политика) применяется ко всей информации, которую Оператор может получить о посетителях веб-сайта http://цифровойалмаз.рф.



2. Основные понятия, используемые в Политике

  1. Автоматизированная обработка персональных данных – обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники;

  2. Блокирование персональных данных – временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных);

  3. Веб-сайт – совокупность графических и информационных материалов, а также программ для ЭВМ и баз данных, обеспечивающих их доступность в сети интернет по сетевому адресу http://цифровойалмаз.рф;

  4. Информационная система персональных данных — совокупность содержащихся в базах данных персональных данных, и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств;

  5. Обезличивание персональных данных — действия, в результате которых невозможно определить без использования дополнительной информации принадлежность персональных данных конкретному Пользователю или иному субъекту персональных данных;

  6. Обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;

  7. Оператор – государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;

  8. Персональные данные – любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных) веб-сайта http://цифровойалмаз.рф;

  9. Пользователь – любой посетитель веб-сайта http://цифровойалмаз.рф;

  10. Предоставление персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;

  11. Распространение персональных данных – любые действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц (передача персональных данных) или на ознакомление с персональными данными неограниченного круга лиц, в том числе обнародование персональных данных в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к персональным данным каким-либо иным способом;

  12. Трансграничная передача персональных данных – передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому или иностранному юридическому лицу;

  13. Уничтожение персональных данных – любые действия, в результате которых персональные данные уничтожаются безвозвратно с невозможностью дальнейшего восстановления содержания персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных.



3. Оператор может обрабатывать следующие персональные данные Пользователя

  1. Фамилия, имя, отчество;

  2. Электронный адрес;

  3. Также на сайте происходит сбор и обработка обезличенных данных о посетителях (в т.ч. файлов «cookie») с помощью сервисов интернет-статистики (Яндекс Метрика и Гугл Аналитика и других).

  4. Вышеперечисленные данные далее по тексту Политики объединены общим понятием Персональные данные.



4. Цели обработки персональных данных

  1. Цель обработки персональных данных Пользователя — информирование Пользователя посредством отправки электронных писем.

  2. Также Оператор имеет право направлять Пользователю уведомления о новых продуктах и услугах, специальных предложениях и различных событиях. Пользователь всегда может отказаться от получения информационных сообщений, направив Оператору письмо на адрес электронной почты support-cdto@ranepa.ru с пометкой «Отказ от уведомлениях о новых продуктах и услугах и специальных предложениях».

  3. Обезличенные данные Пользователей, собираемые с помощью сервисов интернет-статистики, служат для сбора информации о действиях Пользователей на сайте, улучшения качества сайта и его содержания.



5. Правовые основания обработки персональных данных

  1. Оператор обрабатывает персональные данные Пользователя только в случае их заполнения и/или отправки Пользователем самостоятельно через специальные формы, расположенные на сайте http://цифровойалмаз.рф. Заполняя соответствующие формы и/или отправляя свои персональные данные Оператору, Пользователь выражает свое согласие с данной Политикой.

  2. Оператор обрабатывает обезличенные данные о Пользователе в случае, если это разрешено в настройках браузера Пользователя (включено сохранение файлов «cookie» и использование технологии JavaScript).



6. Порядок сбора, хранения, передачи и других видов обработки персональных данных

Безопасность персональных данных, которые обрабатываются Оператором, обеспечивается путем реализации правовых, организационных и технических мер, необходимых для выполнения в полном объеме требований действующего законодательства в области защиты персональных данных.

  1. Оператор принимает на себя обязанность по нераскрытию и нераспространению персональных данных без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством.

  2. В случае выявления неточностей в персональных данных, Пользователь может актуализировать их самостоятельно, путем направления Оператору уведомление на адрес электронной почты Оператора support-cdto@ranepa.ru с пометкой «Актуализация персональных данных».

  3. Срок обработки персональных данных является неограниченным. Пользователь может в любой момент отозвать свое согласие на обработку персональных данных, направив Оператору уведомление посредством электронной почты на электронный адрес Оператора support-cdto@ranepa.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».



7. Трансграничная передача персональных данных

  1. Оператор до начала осуществления трансграничной передачи персональных данных обязан убедиться в том, что иностранным государством, на территорию которого предполагается осуществлять передачу персональных данных, обеспечивается надежная защита прав субъектов персональных данных.

  2. Трансграничная передача персональных данных на территории иностранных государств, не отвечающих вышеуказанным требованиям, может осуществляться только в случае наличия согласия в письменной форме субъекта персональных данных на трансграничную передачу его персональных данных и/или исполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных.



8. Заключительные положения

  1. Пользователь может получить любые разъяснения по интересующим вопросам, касающимся обработки его персональных данных, обратившись к Оператору с помощью электронной почты support-cdto@ranepa.ru.

  2. В данном документе будут отражены любые изменения политики обработки персональных данных Оператором. Политика действует бессрочно до замены ее новой версией.

  3. Актуальная версия Политики в свободном доступе расположена в сети Интернет по адресу http://цифровойалмаз.рф.



материалы
смотреть трансляцию
смотреть лекции
читать лекцию
слушать лекцию
Слушайте лекцию
Анатолий Семенов, министр инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия)
Республика Саха (Якутия) — это регион с уникальными условиями: суровый климат, огромная территория, низкая плотность населения и большая транспортная удаленность. Из-за этих факторов цифровое развитие региона считается одним из приоритетов.

В любом деле самое важное — это люди. Наша команда завершила в этом году двухгодичное обучение в Массачусетском технологическом институте по программе «Акселерация регионального предпринимательства». Сегодня все члены команды играют ключевые роли в формировании инновационной экосистемы.

Любая трансформация требует системности. Инновационная экосистема Республики была сформирована в последние два года. Основные параметры ее структуры определены в стратегическом указе главы Республики от 6 ноября 2018 года № 149 «Об инновационном и цифровом развитии Республики Саха (Якутия)».

В 2011 году распоряжением правительства было создано акционерное общество «Венчурная компания „Якутия"». И на сегодня это единственный в Дальневосточном федеральном округе фонд прямых и венчурных инвестиций с государственным участием, который ведет активную деятельность. Сейчас перед «Венчурной компанией „Якутия"» стоят задачи по развитию инновационной экосистемы региона и технологического предпринимательства. Основные усилия компании направлены на поддержку проектов на предпосевной и посевной стадиях.

Семь лет назад, в 2012 году, был создан технопарк «Якутия». Он стал ядром инновационной экосистемы и главным проводником внедрения научных разработок в экономику России и мира. Технопарк «Якутия» осуществляет функции проектного офиса по отбору и развитию инновационного бизнеса. Комплекс включает в себя региональный центр инжиниринга, биотехнологическую лабораторию и многие другие сервисы, которые позволяют инновационному бизнесу успешно реализовывать свои проекты.

Главный девиз технопарка: «Идеи претворяем в жизнь». При содействии технопарка задумки резидентов получают научное сопровождение, инвестиции, производственные площади, оборудование и все необходимое для налаживания производства инновационной продукции.

Согласно рейтингу журнала РБК технопарк «Якутия» входит в топ-10 технопарков России.

С ЧЕГО НАЧИНАЛАСЬ ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)?

Интервьюер (И.): Вы тот человек, который отвечает за цифровую трансформацию в регионе. Какие шаги уже предприняты?

Анатолий Семенов: На самом деле министром я работаю недолго, чуть больше года. До этого я возглавлял технопарк «Якутия» и был руководителем Ассоциации развития IT-отрасли Республики Саха (Якутия). Хочется сказать, что все победы, о которых мы будем говорить, — это результат большой подготовительной работы, проделанной задолго до них.

И.: Как было принято решение, что нужно развивать именно IT-отрасль, ее инфраструктуру и активно двигаться в этом направлении?

А.С.: В 2012 году, еще до того, как я возглавил технопарк «Якутия», мы создали Ассоциацию развития IT-отрасли. Нас было около семи учредителей: Арсен Томский (inDriver), Афанасий и Алексей Ушницкие (MyTona), Николай Туди (tooDee), Эдуард Готовцев (Fntastic), Артем Петухов (SmartUnit) и другие ребята, которые горели тем, чтобы развивать IT в Якутии.

Целями нашей Ассоциации стали популяризация IT среди молодежи и всего населения, создание условий для развития IT-бизнеса в Якутии. Главной проблемой в тот момент была дороговизна и недоступность Интернета. Интернет для юридических лиц стоил 45 тысяч рублей за мегабит при не очень высокой скорости. Но мы объединились и начали работать, и Ассоциация действует до сих пор.

Я считаю, что ключевой фактор успеха — когда до стен, до создания IT-парка, фондов, институтов развития ты вокруг себя и этой задачи собираешь сообщество. Это позволит не допустить многих ошибок.

Когда мы создали IT-парк, мы точно знали, для кого его делаем. Мы шли к этому более пяти лет, понимали уже, где он должен находиться, почему он должен быть в центре города, почему именно столько сейчас стоит квадратный метр, что нужны кухни и переговорные, и сколько их нужно. Все это мы осознавали благодаря общению с IT-компаниями.

Кстати, удивительно, что технопарк «Якутия» открылся 21.12.2012. И в тот же день произошло еще одно очень важное для Республики событие — появление оптоволокна в Якутске. Мы смеемся, называем его Independence Day — День независимости. На открытие приезжал министр связи Н.А. Никифоров. Я считаю, что это было третье событие, благодаря которому IT-бизнес в Якутии состоялся.

И.: Это была точка активного старта?

А.С.: Да. Весной 2012 года мы объединились. В мае меня назначили директором технопарка. 21 декабря 2012 года в Якутске открылся технопарк и появился быстрый Интернет.

И.: Как дальше развивались события? Как быстро технопарк стал обрастать новыми проектами и людьми?

А. С.: Было непросто. В тот момент в Республике вообще не было понимания, что делать. Как выяснилось, его ни у кого в России не было за исключением факультета инновационно-технологического бизнеса РАНХиГС (его деканом в то время был В.Г. Зинов). У них была хоть какая-то информация, но программ подготовки региональных команд в России не было нигде.

В первую очередь я съездил в Татарстан в уже работающий технопарк «Идея» в Казани (тогда он был одним из самых громко звучащих, имел успехи). К сожалению, ответов я не нашел. Мне рассказали, как и в какие федеральные программы нужно входить, как получить федеральные средства. У них был настрой на государственные заказы, но для Якутии по разным причинам это не подходило.

Потом я познакомился с коллегами из «Сколково» (технопарк «Сколково» открылся в 2011 году), которые мне очень помогли. Тогда директором по развитию работал Максим Юрьевич Киселев. Мы пообщались, он вошел в наблюдательный совет. Отчасти мы переняли модель «Сколково» и решили не замыкаться на регион, а ориентироваться на глобальный рынок.

Семь лет назад это звучало безумно. Мы говорили, что делаем не для себя, не для страны — мы делаем для мира. Сейчас, когда у нас есть стартапы, планирующие выйти на международный рынок, это звучит нормально, а тогда было очень амбициозно.

Выбор цели, к которой будешь стремиться, — очень важный этап. Условно говоря, если ты ориентируешься на региональный или российский рынок, все проще. Если на глобальный — нужны соответствующие компетенции. Как минимум ты должен знать язык, как максимум надо ориентироваться на правила, которые существуют на международном рынке, понимать, на что есть спрос.

Имея маленький технопарк, мы ориентировали компанию на глобальный бизнес. Во многом поэтому мы выбрали сферу IT. Конкурировать с Китаем в производстве микроэлектроники было бы безумием. Но есть три миллиарда пользователей и быстрый Интернет. По большому счету это все, что нужно, — Интернет и мы.

Мы выбрали цель — делать продукты B2C для жителей мира. Чтобы двигаться в выбранном направлении, мы вошли в Ассоциацию научных парков Азии [Asian Science Park Association, ASPA. — Примеч. ред.] и участвовали во всех международных конференциях, отправляли ребят в Гонконг, в Силиконовую долину. В итоге (хотя я сразу думал об этом) мы пришли к выводу о том, что для создания экосистемы нужна команда инновационного развития Республики.

Со временем мы решили, что нужно команду из восьми человек отправить на обучение. Мы не думали о Бостоне, нам подсказал Антон Сафронов [на тот момент министр инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия). — Примеч. ред.]. Он учился в MIT [Massachusetts Institute of Technology, Массачусетский технологический институт. — Примеч. ред.], и именно он посоветовал нам программу REAP [Regional Entrepreneurship Acceleration Program, программа «Акселерация регионального предпринимательства». — Примеч. ред.]. Мы сдали вступительный экзамен, заполнили анкеты, и нас приняли. Мы единственный регион России, который получил такую возможность. С нами учились ребята из Алжира, Ганы, Австралии, руководители стран (например, министр образования Ганы). Потом, когда я спрашивал, почему MIT выбрал нас, мне ответили: «Нам было безумно интересно, может ли в таком маленьком сибирском городке, как Якутск, о котором в Штатах ничего не знают, вырасти IT-единорог». Наше научное исследование было посвящено тому же вопросу. Мы его защитили и стали лучшей командой выпуска. Наш лидер Татьяна Бравина стала лучшим лидером команды.

Я считаю, что образование дало нам возможность синхронизироваться с миром, понять, что нужно для международного бизнеса, что нужно делать для создания инновационной экосистемы. Мы увидели свою слабую сторону: никак не привлекали к работе крупные корпорации, допустим, компанию «Алроса», а развивались в Якутске сепаратно. Мы поняли, что надо очень плотно работать с этой компанией, потому что корпорации — это хороший рынок, это главный налогоплательщик Республики.

Наша концепция: мы создаем инновационный бизнес не вопреки горнорудным или нефтедобывающим компаниям, а во благо. Ведь это конкурентное преимущество — деньги из добычи вкладывать в инновационную экосистему. В наш фонд развития инноваций вложены деньги, вырученные «Алросой». Можно сказать, что IT-стартапы сейчас финансируются на алмазные деньги. За 10–15 лет мы должны вырастить новую отрасль, которая на равных с «Алроса» будет создавать рабочие места и развивать экономику Республики.

Так в нашу команду попал Дмитрий Амелькин (директор Центра инновационных технологий «Алроса»). Сейчас мы обсуждаем создание в следующем году совместного акселератора, нацеленного на решение задач «Алросы», в том числе на цифровизацию компании. Уже есть наработки — мы участвовали в конкурсе по машинной разметке алмазов (обучение машинного зрения сортировке алмазов). У них очень много интересных задач, в решении которых якутские IT-компании могли бы поучаствовать.

Также мы привлекли к работе Северо-Восточный федеральный университет, это 17,5 тысяч студентов. Без университета очень сложно создавать экосистему. Инкубатор «Орех» находится в IT-парке, у нас прямая связь с университетом. Большинство стартапов, VeDroid и другие, — это выходцы из университета. Вместе с MIT сейчас мы открываем предакселератор, следующим летом будет проходить предаксель для студенческих стартапов.

С инкубатором «Орех» в следующем году мы откроем центр предпринимательства в СВФУ, об этом уже есть договоренность с ректором Анатолием Николаевым. Поток стартапов надо поддерживать, хотя мы и сейчас неплохо с ними работаем.

Конечно же, студенческие стартапы связаны с венчурным бизнесом. Согласно нашему исследованию, очень много идей появляется во время студенчества и школы. А банки и венчурные компании инвестируют только в тех, кто уже добился успеха. Получается «яма» между студенческим стартапом и выходом на рынок. На этой стадии мало кто инвестирует из-за больших рисков, разве что FFF (Friends, family, fools) [Семья, друзья и глупцы. Принятый в инвестициях термин, описывающий источники получения первоначальных инвестиций в стартап. Под глупцами подразумеваются неопытные инвесторы. — Примеч. ред.].

Нам пришлось закрыть эту нишу в виде НКО, эндаумент-фонда венчурная компания «Якутия» [Подробнее о работе эндаумент-фонда см. статью Василия Ефимова]. Мы даем два миллиона за 5% опциона. Я считаю, что это единственный подобный инструмент на Дальнем Востоке и в Сибири. Мы финансируем 20 проектов в год, готовы делиться знаниями с ребятами с Дальнего Востока, где началась «Стартап экспедиция» [Подробнее о «Стартап экспедиции» см. статью Татьяны Бравиной].

В получившейся у нас коллаборации правительства, университета, крупной корпорации и бизнес-сообщества IT-предприниматели играют важную роль. Мне очень приятно, я сам себе завидую, потому что у нас в акселераторе все получилось.

В акселератор приходят молодые ребята со своими идеями на очень ранней стадии, мы их обучаем. Им читает лекции Арсен Томский, у которого компания [inDriver. — Примеч. ред.] на 300 городов, офис в Нью-Йорке, 300 млн пользователей, уверенное развитие в сторону IPO. Он рассказывает, что нужно делать, чтобы создать бизнес.

Представьте, если бы читал лекции парень из Питера. Мальчик из Якутска сделал бы вывод, что надо ехать в Питер, чтобы добиться успеха, потому что там лучше, чем в Якутске. Другое дело, когда лекцию читает выпускник местной школы, который вырос в Якутске, учился в Якутске и создал международный бизнес в Якутске, у которого основная фирма и вся разработка в Якутске. Он рассказывает, что каждые два дня «открывает» новый город. У него самый быстро растущий агрегатор такси в мире, уже побеждающий Яндекс и уверенно идущий к тому, чтобы стать самым успешным каршеринговым бизнесом.

Когда перед вами стоит реально успешная компания из Якутии, будь то MyTona (в которой начинали трое, а сейчас работает 600 человек) или inDriver (сейчас работают 500 человек), конечно, это вдохновляет!

В Якутии 50 частных IT-школ. Они платные, и родители с удовольствием отдают детей на программирование, дизайн, компьютерную графику. Мы масштабируем успешные школы на всю Республику, открываем их филиалы в улусах, хотим охватить примерно 1000 детей в улусах в этом году. Порядка 17 IT-центров должно открыться, три уже работают. Мы верим, что молодежь, проживающая в районах Республики, — это потенциал роста нашей отрасли. Мы ставим себе конкретные задачи и цели: 10 тысяч рабочих мест в IT-отрасли, вырастить своего единорога — достичь 8 млрд долларов капитализации, оцифровать все традиционные отрасли.

И.: Как сегодня продвигается процесс цифровой трансформации на уровне власти? Какие компетенции получили люди?

А. С.: Задача, которую мне поставили как министру, — цифровизация региона. Это не проще, чем создавать глобальный бизнес в Якутии. Семь лет мы готовили команду к тому, чтобы делать международный бизнес B2C. А государственная служба — это другая работа, в которой мы находимся пока только на старте.

Этот год я потратил на то, чтобы создавать новые стартапы, воспитывать интеграторов на существующих заказах. Мы создали проектный комитет (я его называю «штаб цифровой трансформации»), который возглавляет Владимир Викторович Солодов [бывший председатель правительства Республики Саха (Якутия), глава Камчатского края с 03.04.2020. — Примеч. ред.].

Важно, чтобы ключевое лицо в субъекте Федерации принимало участие. Очень многое зависит от позиции губернатора, ему нужна цифровизация только «для галочки» или это его личная ставка. Для Айсена Сергеевича Николаева, нашего главы, это личная ставка. Он говорит, что Республикой площадью 3 млн кв. км управлять старыми методами невозможно, и оцифровка — это отличное решение. Поэтому мы прокладываем по 2000 километров ВОЛС [волоконно-оптическая линия связи. — Примеч. ред.] ежегодно, подключили 84% населения Республики к оптоволокну. Сейчас мы ведем его за Полярный круг, будем подключать поселок с населением 4000 человек. 300 километров оптики будем прокладывать в поселок Оленек, потом пойдем в Саскылах, это уже Северный Ледовитый океан. Есть проект подключения поселка Черский, потом Билибино (на Чукотке).

Сейчас мы преодолеваем инфраструктурный барьер. У нас есть свой дата-центр, мы строим еще один. Мы создали штаб по информатизации. В него вошли руководители по отраслям (не ниже замминистра), которые сейчас прорабатывают стоящие перед цифровизацией задачи для их сфер. Невозможно купить информационную систему и запустить ее, важно знать, какая у нее цель. Посчитать всех оленей? Посчитать всех, кто занимается спортом? Или сделать так, чтобы врач больше уделял времени пациенту, а не заполнению бланков? Или чтобы больница не доказывала Федеральному фонду обязательного медицинского страхования, сколько больных у нее было, и не содержала штат статистов, которые постоянно сдают отчеты, а сделать это на блокчейне?

Задач очень много. Оцифровать северный завоз, например. 18 млрд руб. ежегодно мы тратим на завоз угля, нефтепродуктов, продуктов питания. На него влияет уровень воды в реках. Есть один месяц, чтобы зайти в реку Яну или в Индигирку через Северный Ледовитый океан. Все это надо оцифровать, посчитать, сделать платформы, которые строят математические модели, чтобы минимизировать человеческие ошибки. Задачи очень интересные для нас.

Задача — оцифровать все отрасли. Мы ставим себе конкретные сроки – решить ее в течение трех лет. Если мы будем вырабатывать решения пять лет, то в результате может оказаться, что они устарели до того, как появились. В этом и вызов, и подвох. С одной стороны, надо все делать осознанно, понимать, для чего ты делаешь, кому это принесет пользу и кто это будет делать, с другой стороны, делать надо быстро.

И.: Насколько я понимаю, сейчас главное — сформулировать цели, выработать алгоритм, предоставить данные. И потом постоянно работать над усовершенствованием модели.

А. С.: Все правильно. Любой чиновник, любой министр — это человек, который занимается сохранением, скажем, его задача — не заморозить город зимой. Якутия в мае останавливает отопительный сезон, а на следующий день начинает готовиться к зиме. В этот момент никто думает про солнечные панели, энергоэффективные контракты и прочее. Все министры придерживаются политики обеспечения.

Инновации — это риски, развитие предполагает, что придется брать на себя риски. Если мы поменяем котельную на новую, энергоэффективную на других энергоносителях, — это риск.

В Якутии построена первая за Полярным кругом мегаваттная солнечная станция. АО «Сахаэнерго» построило уже 17 солнечных станций. Вместе с японцами строим ветряк, круглогодичную теплицу. Мы ищем модели, которые работают, при этом не забывая про сохранение, потому что риски в Якутии гораздо выше, чем в другом регионе Российской Федерации. Здесь главная задача — перезимовать.

Если говорить о том, почему у нас такая синергия между бизнесом и властью, то ключевым фактором можно назвать близость правительства к народу. Это подтверждается исследованием экономфака МГУ (декан А.А. Аузан). Наш глава Айсен Сергеевич Николаев очень доступный человек. Он сам ведет социальные сети, проводит там прямые эфиры, отвечает на вопросы. Каждый житель может достучаться до него. Я постоянно встречаюсь с молодежью, с предпринимателями — это мой образ жизни. Якутск — очень маленький город, меня легко найти.

Уровень доверия — один из ключевых факторов. Сейчас очень сложно вызвать расположение граждан, а если это удалось, то у тебя мало времени, чтобы его реализовать. Это надо делать очень бережно и правильно, обязательно должны быть результаты.

Согласно исследованиям А.А. Аузана, в нашем регионе власть близка к народу. Когда есть мандат доверия, можно делать очень смелые вещи. Но перед правительством постоянно будут стоять две разнонаправленные задачи: не рисковать и развивать.

Когда-то я давал интервью журналу «Если» и говорил, что ветер инноваций дует в наши паруса. Если раньше в Якутии действительно было очень тяжело выживать, то сейчас благодаря инновациям жизнь становится комфортной. И нет разницы, где ты живешь. Мы шутим, что мы встаем на шесть часов раньше, чем Москва, и у нас больше времени, чтобы работать на опережение. На самом деле шесть часов — это много и это хорошее конкурентное преимущество.

Главный девиз в Якутии: «Изобретай или умри», или «Innovate or Die».

И.: Многих сейчас очень волнует тема экологии: мусор на улицах, животные выбрасываются из океанов, и у них в органах находят пластиковые отходы, загрязняется вода, производится очень много ненужной упаковки и т.д. Какова Ваша личная позиция и Ваша позиция как министра по этому вопросу? Есть ли какие-то инновационные решения, которые планируется реализовать?

А.С.: Вопрос очень серьезный. Мы понимаем, что сегодня практически 90% дохода Республики дают горнорудные, нефтяные, газовые компании, которые ведут разработку. Естественно, это влияет на окружающую среду. Случаются и техногенные катастрофы. В прошлом году, например, были размыты хвостохранилища «Алросы» и была загрязнена река Вилюй.

Это проблема не только нашей Республики, но и всей России, всего мира. Ежегодно примерно 2% ВРП [валового регионального продукта. — Примеч. ред.] страны тратится на устранение последствий техногенных катастроф. От техногенных катастроф страдают примерно 90 миллионов жителей Российской Федерации. Настало время задуматься о том, как продолжать разработку и в то же время нивелировать негативные последствия. Конечно, хотелось бы, сохранить нашу землю и нашу природу для детей и внуков.

У нас есть краудсорсинговый портал www.oneclickyakutsk.ru, с помощью которого население участвует в управлении городом. Он похож на портал «Активный гражданин» в Москве. Через него население предлагает свои идеи, ставит вопросы, совместно решаются задачи.

Сейчас мы масштабируем этот проект на всю Якутию. Один из сервисов портала — экомониторинг. Мы считаем, что при реализации очередного горнорудного или добывающего проекта общественные слушания должны проходить именно на портале, чтобы максимальное количество людей принимало участие в них, чтобы учитывались все экологические нормы. Изменения мы, люди, живущие на севере, чувствуем первыми, видим потепление. Мы будем ставить IoT-систему [Internet of Things, Интернет вещей. — Примеч. ред.] Internet defense. Это датчики почвы, воды, кислорода, воздуха и другие, которые будут размещены по всей Республике для сбора данных. Если этот проект распространить на весь мир, то можно собирать масштабные данные и на их основе делать глобальные выводы. Мы должны как минимум изучать это и внедрять новые технологии, для того чтобы снижать пагубное влияние.

У нас есть проект, где сорбенты, так называемые бактерии-нефтедеструкторы, которые едят нефть. Там, где случаются разливы, теперь работают наши бактерии, и природа восстанавливается. Но в этом направлении все равно надо продолжать работать.


Присоединяйтесь к нашим социальным сетям